Полянська громада
Свалявський район, Закарпатська область

Повідомлення про оприлюднення регуляторного акту «Про встановлення розміру ставки транспортного податку на території Полянської сільської ради на 2018 рік»

4.1. Повідомлення про оприлюднення регуляторного акту


  Полянська сільська рада ОТГ інформує про оприлюднення проекту рішення «Про встановлення розміру ставки транспортного податку на території Полянської сільської ради на 2018 рік»  та аналізу його регуляторного впливу.


  Пропозиції та зауваження від громадян, суб’єктів підприємницької діяльності  до проекту рішення з відповідним аналізом регуляторного впливу ради надавати в письмовому та електронному вигляді протягом 30 днів з дати його оприлюднення до виконавчого комітету Полянської  сільської ради.


  З повним текстом проекту рішення «Про встановлення розміру ставки транспортного податку на території Полянської сільської ради на 2018 рік» можна ознайомитися у приміщенні Полянської сільської ради ОТГ, за адресою:с. Поляна, вул. Духновича, 63

4.2. Аналіз регуляторного впливу

 

Аналіз регуляторного впливу

 

 

            Відповідно до актів Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України № 308 від 11.03.2004р.

           

Назва регуляторного акта: рішення __ сесії сільської  ради 7-го скликання від      2017 року №___«Про встановлення розміру ставки транспортного податку на Території Полянської сільської ради на 2018 рік»

 

Регуляторний орган: Полянська сільська рада

 

Розробники документа: виконавчий комітет Полянської сільської ради.

 

 

  1. Визначення проблеми

 

               Відповідно до пп.12.4.1. п.12.4 ст.12 Податкового Кодексу України транспортний податок належить до переліку місцевих податків та є обов’язковим для встановлення місцевими радами.

               З метою виконання Податкового Кодексу України проектом регуляторного акта пропонується затвердити сільською  радою ставку транспортного податку, встановленої законом, що буде діяти станом на 1 січня податкового (звітного) року.

            Відповідно до пп.12.3.4. п.12.3 ст.12 Податкового Кодексу України рішення про встановлення місцевих податків та зборів офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків та зборів.

Встановлення ставки транспортного податку, яка має відповідати сучасним вимогам, матиме суттєве значення не тільки для місцевого бюджету, але й для громадян, що мешкають на відповідній території. Також від даного рішення залежатиме фінансування місцевих бюджетних програм і розвиток соціальної інфраструктури сіл Полянської сільської ради

 

2.  Цілі державного регулювання.

 

           Основними цілями прийняття регуляторного акта є:

  1. регулювання ситуації на ринку автотранспорту;
  2. встановлення соціальної справедливості при оподаткуванні транспортних засобів на території Полянської сільської ради.
  3. затвердження ставок транспортного податку відповідно до ст. 267 Податкового Кодексу України;
  4. поповнення доходної частини сільського бюджету за рахунок надходжень від сплати транспортного податку.

 

  1. Альтернативні способи досягнення зазначених цілей

 

               Альтернатива до прийняття запропонованого регуляторного акта відсутня у зв’язку з тим, що згідно Податкового Кодексу України, транспортний податок є обов’язковим для встановлення сільською  радою. Таким чином, визначена проблема не може бути розв’язана шляхом ринкових механізмів та потребує врегулювання шляхом прийняття відповідного регуляторного акта.

 

  1. Механізм розв’язання проблеми

 

Основним завданням запропонованого проекту рішення є зміцнення ресурсної бази сільського бюджету та часткова компенсація його втрат від ліквідації малоефективних місцевих податків і зборів.

Вирішення проблеми щодо врегулювання питань сплати транспортного податку на 2018 рік в межах територіальної громади Полянської сільської ради пропонується шляхом прийняття відповідного рішення Полянської сільської ради.

 

  1. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

 

Перевагами у досягненні визначених цілей є:

  1. збільшення надходжень до сільського  бюджету;
  2. спрямування надходжень коштів на вирішення соціальних проблем населення та покращення інфраструктури сіл, збільшення фінансування бюджетних програм тощо.

 

  1. Визначення очікуваних результатів прийняття акта із застосуванням методу аналізу вигод та витрат

 

Сфера впливу регуляторного акта

Вигоди

Витрати

Інтереси органів місцевого самоврядування

Приведення місцевої нормативно-правової бази у відповідність до вимог чинного законодавства України

Процедура розробки проекту нового регуляторного акта

Інтереси суб’єктів господарювання

Прийняття регуляторного акта не вплине на доходи суб’єктів господарської діяльності

Сплата транспортного податку

Інтереси територіальної громади міста

Покращення рівня життя та добробуту громадян та її соціальної інфраструктури

Покращення стану прозорості дій влади та можливість реалізації соціальних заходів у зв’язку з додатковими надходженнями до місцевого бюджету

Сплата транспортного податку більш забезпеченими верстами населення

 

7. Обґрунтування строку дії регуляторного акта.

 

Згідно вимог чинного законодавства строк дії запропонованого регуляторного акта обмежений. Строк дії регуляторного акта з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року із можливістю внесення до нього та його відміни у разі зміни чинного законодавства чи в інших необхідних випадках.

 

8. Визначення показників результативності регуляторного акта.

 

Відстеження результативності дії зазначеного регуляторного акта передбачається за наступними критеріями:

  1. кількість платників транспортного податку;
  2. сума надходжень до сільського бюджету від транспортного податку;

               Поінформованість суб’єктів господарювання щодо основних положень регуляторного акта надасть їм можливість уникати непорозумінь в частині справляння та сплати податків і зборів.

 

  1. Заходи з відстеження результативності акта

 

Базове відстеження результативності дії регуляторного акта буде проведено до дня набрання чинності регуляторного акта.

            Періодичне відстеження не буде проводитись  на підставі част.7 ст.10 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.

      Відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься виконавчим комітетом Полянської сільської ради.

      Відстеження розміру надходжень до сільського бюджету та кількості суб'єктів підприємницької діяльності — платників транспортного податку буде здійснюватись шляхом аналізу даних.

 

 

 Секретар сільської  ради                                                                   Н.І.Петрус

 

 

                                                                                                       Додаток

                                                                                     до рішення  __ сесії

    Полянської  сільської ради 7-го скликання

                                                                                                  

 

_______2017 року  № _____

 

 

ЗВІТ

про базове відстеження результативності регуляторного акта

 

 

Вид та назва регуляторного акта: рішення  __ сесії сільської  ради 7-го скликання від _____2017 року № ____ «Про встановлення розміру ставки транспортного податку на території Полянської сільської на 2018 рік»

 

Назва виконавця заходів з відстеження: виконавчий комітет Полянської сільської ради.

 

Цілі прийняття акта:

1. Регулювання ситуації на ринку автотранспорту;

     2. Встановлення соціальної справедливості при оподаткуванні транспортних засобів на території Полянської сільської ради;

3. Затвердження ставок транспортного податку на відповідно до ст. 267 Податкового Кодексу України;

   4. поповнення доходної частини сільської бюджету за рахунок надходжень від сплати транспортного податку.

 

Строк виконання заходів з відстеження: заходи з відстеження регуляторного акта проводились з 01.01.2017р. по 01.06.2017р.

 

Тип відстеження: базове

 

Методи одержання результатів відстеження: під час відстеження результативності регуляторного акта були використані статистичні методи одержання результатів відстеження.

 

Дані, на основі яких проводилося відстеження результативності:

 

Результативність відстежувалась на підставі даних.

 

 

 

 

 

 

Кількісні та якісні значення показників результативності акта

 

№ п/п

Показник

на 01.06.2017

1

Кількість платників транспортного податку, всього осіб:

- фізичні особи;

- юридичні особи

 

0

1

2

Сума надходжень до сільського бюджету від транспортного податку, грн.

10,4

 

Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей:

Проведено базове відстеження.

Висновок про ефективність даного регуляторного акта можна буде зробити за результатами повторного відстеження результативності регуляторного акта.

Секретар сільської ради                                                                       Н.І.Петрус