Звіт за І півріччя 2025 року
Протягом І півріччя 2025 року начальник служби у справах дітей спільно з начальником центру соціальних служб, старостами старостинських округів та поліцейським офіцером громади провели ряд профілактичних заходів направлених на запобігання та попередження злочинності серед дітей на території громади.
Протягом звітного періоду службою у справах дітей проводилась робота, спрямована на реалізацію пріоритетних завдань:
- реалізовувати державну політику з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності;
- забезпечувати соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- формувати громадську думку щодо поліпшення становища дітей, сприяти розвитку сімейних форм виховання дітей;
- забезпечити дотримання принципів пріоритетності сімейних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- розробляти заходи, спрямовані на поліпшення становища дітей, забезпечення їх прав, свобод і законних інтересів, усувати причини, що породжують негативні явища в дитячому середовищі;
- забезпечувати якісне ведення реєстру житла, закріпленого за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування;
- своєчасно виявляти сім’ї з дітьми, що перебувають у складних життєвих обставинах, надавати їм всебічну допомогу та створювати умови для повернення дитини до біологічної родини;
- забезпечувати безперешкодний прийом громадян;
- забезпечувати об’єктивний, своєчасний та кваліфікований розгляд заяв, пропозицій та скарг громадян.
На території Полянської сільської ради проживає 3130 дітей. Станом на 01.07.2025 року на первинному обліку в службі у справах дітей Полянської сільської ради перебуває 48 дітей (9 дітей-сиріт та 39 дітей, позбавлених батьківського піклування), проживає 22 опікунські (з них 1 ВПО) та 1 прийомна сім’я (ВПО). В них виховується 31 дитина під опікою, 4 дітей прибуло з інших територій, 2 дітей в ПС. Протягом звітного періоду створено 1опікунську родину.
За І півріччя 2025 на облік ССД , як такі, що опинились в СЖО станом на 01.07.2025 року за пріоритетною категорією облікування: діти, які проживають у сім’ях, де батьки або особи, що їх замінюють ухиляються від виконання своїх батьківських обов’язків – 0/0; діти, які зазнали насильства – 0/0; діти, які самовільно залишають місце постійного проживання – 0/0; діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим і м. Севастополя або району проведення антитерористичної операції – 0/0.
За звітний період працівниками служби відвідано всіх дітей даних категорії за місцем проживання, про що складено відповідні акти, ретельно здійснюється контроль за станом утримання, виховання, навчання дітей, підготовки їх до самостійного життя, навчання.
З метою своєчасного виявлення таких сімей, обліку, проведення інспектування та соціального супроводу сімей, які неспроможні виконувати свої функції, надання комплексної допомоги сім’ям з дітьми за перше півріччя 2025 року ССД Полянської сільської ради спільно з центром соціальних служб, старостами старостинських округів та поліцейським офіцером громади було проведено 12 профілактичних рейдів, під час яких обстежено умови проживання 50 сімей, які опинились в складних життєвих обставинах, та притягнено 3 батьків до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов’язків. Складено 50 Актів обстеження умов проживання. Звичайно, останнім заходом після низки проведеної службою у справах дітей спільно з усіма зацікавленими структурами роботи з сім’ями, які опинилися в складних життєвих обставинах, є позбавлення батьківських прав, але це є крайня міра впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання і його застосування вирішується службою у справах дітей лише після проведення повної та всеохоплюючої роботи. За І півріччя 2025 року було 1 позбавлення матері батьківських прав.
ССД Полянської сільської ради постійно проводиться робота щодо здобуття дітьми, які проживають на території нашої громади, повної загальної середньої освіти. З дітьми, які систематично пропускають навчання, та батьками, які не здійснюють відповідного контролю за поведінкою своїх дітей, відвідуванням ними занять, проводиться індивідуальна робота за кожним фактом, внаслідок чого діти навчаються в очному та дистанційному форматі. За звітний період значна увага приділялась профілактичній роботі, яка спрямована на запобігання правопорушень та бездоглядності серед дітей, а також профілактику алкоголізму, наркоманії та інших негативних явищ в дитячому середовищі.
З метою подолання ознак складних життєвих обставин в сім’ях, забезпечення додаткових соціальних гарантій дітей із функціонально неспроможних сімей та родин, які мають проблеми соціально-побутового характеру, сесією Полянської сільської радою затверджено Програму забезпечення права дитини на виховання у сімейному оточенні.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа», діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, а також особи з їх числа беруться відповідними органами місцевого самоврядування на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, за місцем їх походження або проживання до влаштування в сім’ї громадян, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, після досягнення ними 16 років. Протягом І півріччя 2025 року на квартирний облік рішенням виконкому Полянської сільської ради поставлено 1 дитину, позбавленої батьківського піклування. На даний час на квартирному обліку Полянської сільської ради перебуває 1 дитина, позбавлена батьківського піклування віком від 16 до 18 років, 5 осіб з їх числа віком від 18 до 23 років та 2 осіб віком від 24 до 35років.
Враховуючи воєнний стан в нашій країні, протягом І півріччя 2025 року ССД Полянської сільської ради проводилась роз’яснювальна та консультативна робота щодо створення та функціонування на території сільської ради патронатних сімей, з метою тимчасового догляду, виховання та реабілітації дитини в сім’ї патронатного вихователя на період подолання дитиною та її батьками складних життєвих обставин. Постійно проводилась інформаційно-просвітницька кампанія серед населення щодо пропаганди сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, таких як усиновлення, прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу.
Протягом звітного періоду отримано 99 листів від установ та організацій з питань реалізації державної політики у сфері охорони дитинства, підготовлено 274 вихідних документів. У Службі формуються особові справи дітей, розробляються індивідуальні плани їх соціального захисту, запити на підприємства і організацій для вивчення стану житлового забезпечення, здоров’я дітей, їх навчання .Отримані дані систематично вносяться в ЄІАС «ДІТИ». Служба готує списки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яким виповниться 18 років у поточному році для отримання одноразової грошової допомоги та направляє їм повідомлення з роз’ясненнями. Протягом І півріччя 2025 року 3 дітей отримали таку допомогу.
Згідно журналу ЦНАПу особистого прийому громадян, здійснено 44 прийомів громадян з питань правового та соціального захисту дітей. Під час особистого прийому громадян, з дітьми та їх батьками проводились профілактично-роз’яснювальні бесіди. Порушувалися питання недопущення жорстокого поводження з дітьми та порушення їх прав.
З метою забезпечення захисту прав та законних інтересів дітей у сільській раді працює комісія з питань захисту прав дитини Полянської сільської ради, роботу якої забезпечує служба у справах дітей, а саме: здійснює прийом громадян з питань що потребують колегіального вирішення, збирає документи, формує справи та виносить питання на розгляд Комісії та підготовує витяги з протоколу та проєкти рішень на виконавчий комітет.
Від початку року Службою у справах дітей забезпечено організацію проведення 6 засідань Комісії з питань захисту прав дитини. За поданням служби у справах дітей, Комісією розглянуто та прийнято 19 рішень. На засіданні Комісії розглядались питання: про позбавлення батьків батьківських прав, про неналежне виконання батьківських обов’язків, про стан виховання, утримання і розвиток дітей-сиріт у сім’ї опікунів/піклувальників, взяття дитини на облік як такої, що перебуває в складних життєвих обставинах, затвердження та перегляди індивідуальних планів, вирішення спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини; участь одного з батьків у вихованні дитини; визначення форми влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування; встановлення і припинення опіки, піклування; утримання і виховання дітей у сім'ях опікунів, піклувальників, виконання покладених на них обов'язків; збереження майна, право власності на яке або право користування яким мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування; надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів; щодо реєстрації місця проживання малолітніх дітей без згоди батька; інші питання, пов'язані із захистом прав дітей; щодо надання дозволу на вчинення правочину щодо нерухомого майна право власності на яке або право користування яким мають діти. На виконавчий комітет службою підготовлено 11 витягів з протоколу та 9 проектів рішень, 2 висновки про доцільність/недоцільність позбавлення батьківських прав та 1 висновок про поновлення батьківських прав.
За І півріччя 2025 року Свалявським районним судом було прийнято 1 позов щодо позбавлення батьківських прав, яке подано від органу опіки та піклування.
Начальником служби прийнято участь у 29-х судових засіданнях в Свалявському районному судді, де здійснювався захист прав і законних інтересів неповнолітніх та малолітніх дітей та приймали участь у досудових допитах неповнолітніх в ГУНП та захищали їх права та інтереси.
Відповідно до 1 повідомлення з Свалявського відділення поліції щодо вчинень кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.125 ККУ неповнолітніми. Начальником служби спільно з поліцейським офіцером громади, з метою складання звітів про обвинувачуваних неповнолітніх, було здійснено виїзди для обстеження умов проживання сімї. За результатами обстеження, проведеної бесіди з батьками та неповнолітніми (взято пояснення від дітей), враховуючи характеристики на дітей із навчальних закладів та інших обставин, що мають значення, службою було підготовлено звіти про неповнолітніх обвинувачених, в яких викладено можливу причину вчинення злочину та заходи, які необхідно застосувати до дітей для його виправлення.
Згідно положення про службу у справах дітей та Наказу 10 від 27.01.2025 року обласної служби у справах дітей працівниками служби було проведено перевірки стану виховної роботи в 9 закладах освіти Полянської сільської ради Мукачівського району складено акти перевірки стану виховної роботи в даних закладах. В ході перевірки даного навчального закладу зверталася особлива увага на створення рад профілактики філії. В перевіреному навчальному закладі наказом директора створено внутрішкільні ради профілактики, розроблено план роботи на 2024-2025 навчальний рік по вихованню учнів, дітей не має, які перебувають на внутрішкільному обліку. Ведеться постійний контроль за відвідуванням учнів ліцею та гімназій. Практичні психологи ліцею та гімназії проводять анкетування та тестування по виявленню учнів.
Службою у справах дітей було проведено профілактичну бесіду з 2 батьками з приводу невідвідування навчання їх дітей у Свалявському ПБЛ. А також проведено індивідуальну профілактичну роботу з 8 дітьми, які протягом 10 днів були відсутні в освітніх закладах. Батькам було роз’яснено, що дітям необхідно здобути базову середню освіту, повну загальну середню освіту та диплом кваліфікованого робітника, а також діти попереджені про наслідки залишення навчальних закладів. Після проведених бесід, батьки написала зобов’язання, що їх діти будуть відвідувати навчальні заклади.
Згідно наказу ССД ОДА ,,Про проведення профілактичних рейдів з метою виявлення бездоглядних дітей, що займаються жебракуванням» службою у справах спільно з інспектором ювенальної превенції було проведено спільний рейд. За результатами проведення рейду підготовлено звіт, діти які займалися жебракуванням, а також дітей, яких би використовували для жебракування не виявлено. А також відповідно до наказу від 30.04.2025 року № 28/1197 проведено профілактичний рейд «Малюк» на території Полянської сільської ради протягом 26-30 травня 2025 року. За результатами проведення рейду підготовлено звіт, діти які займалися жебракуванням, а також дітей, яких би використовували для жебракування не виявлено. В ході проведення рейдів здійснено 60 перевірок торгових закладів на наявність фактів продажу тютюнових та горілчаних напоїв неповнолітнім, в ході проведення рейдів, порушень не виявлено, на видному місці розміщена інформація про заборону продажу тютюнових та алкогольних виробів дітям.
37 справ дітей, які знаходяться під опікою та піклуванням було укомплектовано всіма необхідними відомостями згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаною із захистом прав дитини». Працівниками служби із залученням працівників органів освіти та охорони здоров’я перевірено умови проживання, утримання, забезпечення всім необхідним дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, цільове використання опікунами/піклувальниками коштів отриманих протягом року. Перевірено стан утримання та виховання усиновлених дітей за місцем проживання. Проводилися консультаційно-профілактичні бесіди з опікунами (піклувальниками) та їх підопічними.
Службою упорядковано документи з основної діяльності та документи тимчасового зберігання (оправлення та підшивка документів).
Відповідно до переліку щомісячних, квартальних та піврічних звітніх документів службою забезпечено якісне подання інформації відповідно до наданих форм та термінів, вчасно проінформовано службу у справах дітей Мукачівської РВА та Закарпатської ОВА.
Також працівниками служби у справах дітей приймається участь у роботі круглих столів, семінарів, засідань, що стосуються захисту прав дітей.
Служба у справах дітей Полянської сільської ради подала відділу освіти список дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які у 2025 році стають випускниками 9-го класу Плосківського ліцею Полянської сільської ради Мукачівського району та Полянського ліцею Полянської сільської ради Мукачівського району для виплати одноразової грошової допомоги в розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для дітей відповідного віку та категорії після закінчення ними навчання у даних закладах.
